Рішення позачергової двадцять дев’ятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 20 грудня цього року

Керуючись пунктом 23 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Бюджетним і Податковим кодексами України зі змінами та доповненнями, Полтавська міська рада вирішила:

1. Визначити на 2020 рік:

— доходи міського бюджету у сумі 3 094 441 802 гривень, зокрема доходи загального фонду міського бюджету — 3 021 733 798 гривень, доходи спеціального фонду міського бюджету — 72 708 004 гривень, згідно з додатком № 1 до цього рішення;

— видатки міського бюджету у сумі 3 092 489 123 гривень, зокрема видатки загального фонду міського бюджету — 2 497 333 339  гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету — 595 155 784 гривень, згідно з додатком № 3 до цього рішення;

— повернення кредитів до спеціального фонду міського бюджету у сумі 2 475 587 гривень, згідно з додатком № 4 до цього рішення;

— надання кредитів зі спеціального фонду міського бюджету у сумі 

4 428 266 гривень, згідно з додат-

ком № 4 до цього рішення;

— профіцит міського бюджету в сумі 524 400 459 гривень, зокрема загального фонду міського бюджету в сумі  524 400 459 гривень, згідно з додатком № 2 до цього рішення; 

— дефіцит спеціального фонду міського бюджету в сумі 524 400 459 гри-вень, згідно з додатком № 2 до цього рішення;

— оборотний касовий залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 2 000 000 гривень, що становить 0,08 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;

— резервний фонд  міського бюджету  у розмірі 1 234 694 гривень, що становить 0,05 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатком № 3 до цього рішення.

3. Затвердити на 2020 рік міжбюджетні трансферти, згідно з додат-ком № 5 до цього рішення.

4.  Затвердити на 2020 рік перелік об’єктів, фінансування яких здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету розвитку, згідно з додатком № 6  до цього рішення.

5. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію місцевих програм у сумі 1 189 750 884 гривень, згідно з додатком № 7 до цього рішення.

6. Установити, що в загальному фонді міського бюджету на 2020 рік до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать доходи, визначені статтями 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 1032, 1034 Бюджетного кодексу України.

Відповідно до статті 64 Бюджетного кодексу України, комунальні унітарні підприємства та їхні об’єднання сплачують до загального фонду місцевих бюджетів частину чистого прибутку (доходу). Враховуючи соціальну спрямованість роботи комунальних унітарних підприємств міста, встановити розмір відрахування частини чистого прибутку (доходу) до міського бюджету за нульовою ставкою.

Комунальному підприємству «По-

лтава-сервіс» Полтавської міської ради як робочому органу, на який покладене виконання функцій щодо регулювання діяльності у сфері розміщення зовнішньої реклами у 

м. Полтаві, перераховувати до міського бюджету плату за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів відповідно до Порядку розміщення зовнішньої реклами та спеціальних конструкцій для розміщення зовнішньої реклами в м. Полтаві, затвердженого рішенням тринадцятої сесії Полтавської міської ради п’ятого скликання від 03.04.2007 р., з врахуванням засад пункту 10 «Розміщення соціальної реклами» цього Порядку.

7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2020 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 та 71 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України;

3) у частині кредитування є надходження, визначені пунктом 11 частини першої статті 691 та статтею 71 Бюджетного кодексу України.

8. Установити, що у 2020 році кошти, отримані до спеціального фонду міського бюджету згідно зі статтями 691,71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених статтями 89, 91 Бюджетного кодексу України, а кошти, отримані до спеціального фонду згідно з підпунктами 2, 3 пункту 8 цього рішення, спрямовуються, відповідно, на витрати бюджету розвитку, визначені частиною 2 статті 71 Бюджетного кодексу України (за рахунок джерел, визначених підпунктом 2 пункту 

8 цього рішення). 

9. Визначити на 31 грудня 2020 року граничний обсяг надання місцевих гарантій у сумі 282 587 000 гривень. 

10. Встановити для комунального підприємства «Полтаваелектроавтотранс» Полтавської міської ради та Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватепло-

енерго» розмір плати за надання гарантії в сумі 1 гривня на місяць на весь термін дії укладених договорів гарантії з терміном сплати до 20 грудня щорічно.

11. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2020 рік за їхньою економічною  структурою: 

оплата праці працівників бюджетних установ; 

нарахування на заробітну плату; 

придбання медикаментів і перев’язувальних матеріалів; 

забезпечення продуктами харчування;

оплата комунальних послуг та енергоносіїв; 

поточні трансферти населенню; 

поточні трансферти місцевим бюджетам.

12. Дозволити начальнику бюд-жетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради у 2020 році в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозитних рахунках із подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду, відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.

13. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право бюджетно-фінансовому управлінню виконавчого комітету Полтавської міської ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їхнім поверненням до кінця поточного бюджетного періоду. Уповноважити начальника бюджетно-фінансового управління та заступників начальника бюджетно-фінансового управління на укладання й підписання договорів з цього питання.

14. Головним розпорядникам бюджетних коштів міського бюджету забезпечити:

1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів із дня набрання чинності цього рішення;

2) управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та здійснення оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

3) доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

— здійснення публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2020 року;

— оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк із дня затвердження таких документів;

4) у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ, відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань. Надати дозвіл головним розпорядникам коштів міського бюджету вносити зміни до розрахунків, які обгрунтовують показники видатків або надання кредитів з бюджету. 

15. У процесі виконання міського бюджету за обгрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів бюджетно-фінансове управління виконавчого комітету Полтавської міської ради здійснює перерозподіл видатків у розрізі економічної класифікації в межах загального обсягу його бюджетних призначень, затверджених у бюджеті та кошторисі.

У винятковому випадку за обгрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів перерозподіл видатків у межах їхнього загального обсягу за функціональною класифікацією, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним і спеціальним фондами бюджету) здійснюється за рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради, погодженим із депутатською комі-

сією міської ради з питань економічної політики, комунальної власності, бюджету, фінансів.

16. Дозволити виконавчому комітету Полтавської міської ради протягом 2020 року затверджувати, вносити зміни, здійснювати розподіл та перерозподіл обсягів міжбюджетних трансфертів з державного бюджету та інших місцевих бюджетів за погодженням з депутатською комі-

сією міської ради з питань економічної політики, комунальної власності, бюджету, фінансів.

17. Затвердити прогноз міського бюджету на 2021—2022 роки, згідно з додатком № 8 до цього рішення.

18. Рішення сесії набирає чинності з 1 січня 2020 року.

19. Додатки № 1—8 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

20. Оприлюднити це рішення в газеті «Вечірня Полтава» не пізніше, ніж у десятиденний строк із дня його прийняття.

21. Контроль за виконанням цього рішення покласти на депутатську комісію з питань економічної політики, комунальної власності, бюджету, фінансів (Андрій Соколов).