«Територія Майдану» чи «територія дерибану»?

Як активний учасник Революції гідності та свідок трагічних подій на Майдані, напередодні їхньої вже шостої річниці я стурбована проблемою гідного увічнення пам’яті героїв у місті Полтава. Незважаючи на указ Президента України та рішення сесії Полтавської обласної ради, пам’ятника у Полтаві не встановили. Боляче спостерігати, як на святому для мене і багатьох громадян нашої держави, порушуючи ідеали самих загиблих, замість об’єкта  вшанування, цинічно вибудовуються «схеми». Вважаю це паплюженням пам’яті та прагну відновлення законності з метою гідного вшанування пам’яті героїв Майдану в моєму місті. 

Факти про те, що відбувається насправді. У 2016 році Полтавська обласна адміністрація провела конкурс, який мав на меті увічнити пам’ять подій і учасників Революції гідності. Посилаючись на указ Президента, де йдеться про встановлення пам’ятних знаків, і рішення Полтавської обласної ради, яке прийняли з метою реалізації ініціативи громадськості щодо спорудження Стели Героїв Майдану, колишнє керівництво облдержадміністрації провело конкурс на так звану «Територію Майдану», яка охоплює 3 гектари землі в історичному центрі міста. Тобто замість окремого об’єкта монументального мистецтва стояло завдання забудувати площу перед будівлею адміністрації.

За результатом рейтингового голосування, першу премію в конкурсі отримав авторський колектив «Сіті-Лаб» за проект «Струмок революції». Згідно із законодавством і умовами конкурсу, відбулося голосування щодо реалізації проекту. Журі конкурсу проголосувало проти реалізації. Лише 8-ро із 17 голосуючих — а це меншість — були «за реалізацію». Після цього замовник повинен звільнитися від обов’язків перед переможцем щодо замовлення на подальшу розробку проектної документації. Всупереч цьому екс-керівництво Полтавської облдержадміністрації, практично фальсифікуючи результати конкурсу, починає реалізацію проекту. Але не конкурсного, тому що далі в проектній документації з’являється новий об’єкт —  «Реконструкція території, прилеглої до адмінбудівлі за адресою: вул. Соборності, 45, з реалізацією концептуального проекту «Територія Майдану». Звертаю увагу на те, що стосовно проекту реконструкції території немає жодного відповідного рішення органу місцевого самоврядування, більше того, цей проект  не відповідає проекту, який переміг у конкурсі. У кошторисі є вартість ескізного проекту, який мали на етапі конкурсу, і це є підтвердженням нового проектування. Тобто ми не можемо говорити про реалізацію конкурсного проекту, оскільки його захисники зазначають, що концепція була повністю змінена. Реконструкція як вид будівництва є підміною у визначенні, насправді ж є новим будівництвом. І робилося це з метою уникнути необхідних дозвільних документів. Усе це має ознаки  службового підроблення, самоправства та зловживання службовим становищем і підтверджується діями посадовців департаменту будівництва з погодженням екс-керівництва Полтавської обл-держадміністрації за сприяння керівництва обласної ради. Тодішній директор департаменту будівництва Тимофій Голбан підписує договір на виготовлення проектної документації з ФОП «Козиренко», який є лише одним із членів авторського колективу «Сіті-Лаб» і до конкурсу стосунку не має. Тим паче, що сам Козиренко не має відповідного кваліфікаційного сертифіката, якого вимагає законодавство, однак підписує проектну документацію як генеральний проектувальник. Далі ФОП «Козиренко», слугуючи лише «прокладкою», укладає договір з іншою фірмою — ПП «Полтава-проект», проектанти якої також не мають кваліфікаційних сертифікатів архітекторів. Маємо кричущу ситуацію, коли об’єкт архітектури в історичному ареалі міста Полтава проектується особами без відповідного фахового рівня, з одного боку, а з іншого — він є абсолютно незаконним з точки зору підстав для проектування. Уся процедура відбувалася з грубими порушеннями норм чинного законодавства, а саме — без отримання необхідних містобудівних умов і обмежень, без відповідних погоджень, без розгляду на архітектурно-містобудівній раді, без проведення державної експертизи, без окремої експертизи кошторису, і це при тому, що об’єкт будується за державні кошти. Таких зухвалих порушень не дозволяла собі жодна влада… І  що ми маємо в результаті? Масштабний дороговартісний об’єкт без найголовнішого — об’єкта увічнення пам'яті про героїв. Натомість маємо проект зони відпочинку вартістю 80 мільйонів гривень бюджетних коштів із фонтаном на центральній площі, де зазвичай збираються мітинги, з гойдалками, зонами обіду, відпочинку та  громадським туалетом, який коштує 880 тисяч гривень, замість пам’ятника героям Революції гідності,  рівнозначного за ціною. Сам проект обійшовся обласному бюджету в майже мільйон гривень. Усього на цей проект протягом 2017—2018 років облрада виділила 2 мільйони 700 тисяч гривень. 

Давайте спитаємо жителя села, чи згоден він із масштабним будівництвом парку відпочинку в Полтаві за кошти обласного бюджету, тобто за його кошти, чи потрібні йому відремонтовані дороги, зручний транспорт, лікарні, школи і дитячі садки. Незважаючи на неодноразові звернення громадян, громадських організацій і фахівців до екс-керівництва Полтавської облдержадміністрації щодо несприйняття такого проекту громадою, доволі спішно був проведений тендер і підписаний договір із виконавцем робіт. Цей проект як інвестиційний був внесений у Програму соціально-економічного розвитку Полтавської області на 2019 рік без розгляду на профільній депутатській комісії, за відсутності у депутатів інформації, за що вони голосують і на що витрачаються кошти бюджету. Це є наочним  прикладом того, як саме приймаються рішення нашими депутатами. І саме це рішення  я намагалася скасувати в суді. Але, незважаючи на неспростовні докази порушень, наш «чесний, справедливий, непідкупний» суд — спочатку Полтавський окружний адміністративний, а потім Харківський апеляційний — відмовив мені в задоволенні позову. Я подала касаційну скаргу, яку затягнули за часом, і тому сенсу скасовувати Програму на 2019 рік у 2020-му вже не було. Я захищала інтереси держави  за свої кошти, витрачаючи власний час…

Проект реконструкції території перед Полтавською облдержадміністрацією — профанація, маніпуляція та спекуляція на святому. Це бажання окремих осіб освоїти бюджетні кошти і приклад  нераціонального, неефективного використання їх, що є найбільшою проблемою нашої країни. На мій погляд, цей проект — не тільки спотворення ідеї увічнення пам’яті героїв, це намагання стерти з нашої пам’яті події Революції гідності. За моєю заявою до правоохоронних органів було відкрито кримінальне провадження. Проте справа не розслідується і умисно затягується. Чомусь будівельно-технічна експертиза з Харкова перепризначена до Полтави. Незважаючи на зміну керівництва, декотрі, хто і досі обіймає посади за підтримки окремих громадських активістів та організацій, продовжують намагатися в будь-який спосіб реалізувати цей незаконний проект. Вони категорично виступають проти пам’ятника як витвору мистецтва, у такий спосіб руйнуючи наші українські культурні і мистецькі традиції.  Та чи будують щось натомість?.. Хіба що схеми освоєння бюджетних коштів. Усі заяви декотрих захисників цього проекту «про сучасний амбітний європейський підхід» викликають водночас і сміх, і сум від того, як можуть підмінювати поняття та маніпулювати думками людей.

Нове обласне керівництво з розумінням оцінило цей проект, тому і відклало його реалізацію. Я також звернулася з проханням провести громадські слухання щодо цього проекту з метою оприлюднити усі факти — те, чого не бажало робити старе керівництво. Разом з іншими представниками громадськості та фахівцями виступаю за проведення нового конкурсу на кращий проект Стели Героїв Майдану згідно з рішенням Полтавської обласної ради та нормами чинного законодавства — сучасний, ідейний, змістовний, високопрофесійний витвір мистецтва.

Юлія ПЕТУШИНСЬКА,

учасниця Революції гідності, 

художниця, громадська активістка